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关于廖某某非法为他人进行非医学需要的代孕胎
文章来源:http://www.majienuo.cn  发布日期:2018-10-01

  违法当事人:

  蓝山县某村卫生室,性质非营利性、公益性的医疗卫生机构,地址:蓝山县某村内;法人代表:廖某某,男,汉族,1940年9月13日出生。

  廖某某,女,汉族,1976年3月17日出生,户籍地湖南蓝山县新圩镇。

关于廖某某非法为他人进行非医学需要的代孕胎

  雷某某,女,汉族,1990年2月3日出生,户籍蓝山县新圩镇。

  蔡某某,女,汉族,1986年9月21日出生,户籍地湖南省蓝山县新圩镇。

  主要案情:

  2018年5月15日,蔡某某代怀孕近4个月,在雷某某的介绍下和廖某某同到某村卫生室鉴定胎儿性别,雷某某无违法所得,廖某某在该村卫生室利用B超非法为蔡某某鉴定胎儿性别,鉴定的胎儿性别为男孩,廖某某收取蔡某某200元胎儿性别鉴定费。廖某某在某村卫生室非医师行医。

  案件处理情况:

  蓝山县某村卫生室利用B超非法为他人进行非医学需要的代孕胎儿性别鉴定,其行为违反了《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十五条、《湖南省人口与计划生育条例》第三十五条、《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》第五条规定:严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定;严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十六条第二款和《湖南省人口与计划生育条例》第四十一条第二款及《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》第十九条的规定:利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的代孕胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的,由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正,给予警告,没收违法所得;违法所得一万元以上的,处违法所得二倍以上六倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的,处一万元以上三万元以下罚款;情节严重的,由原发证机关吊销执业证书。根据《湖南省人口和计划生育委员会行政处罚裁量权基准》第二条规定,蓝山县某村卫生室的行为属一般违法行为,处罚基准:给予警告,没收违法所得,处10000元以上20000元以下的罚款。对蓝山县某村卫生室予以警告,责令改正,处10000元罚款的行政处罚。

  蓝山县某村卫生室使用B超机超出核准登记诊疗科目范围执业,其行为违反了《医疗机构管理条例》第二十七条:医疗机构必须按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。根据《医疗机构管理条例》第四十七条、《医疗机构管理条例实施细则》第八十条规定:诊疗活动超出登记范围的,由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告、责令其改正,并可以根据情节处以3000元以下的罚款;情节严重的,吊销其《医疗机构执业许可证》。根据《湖南省卫生行政处罚裁量权基准》第五章第二十七节第三条规定,廖某某的行为属一般违法行为,处罚基准:处以警告,责令限期改正,并可处1000元以下罚款。对蓝山县某村卫生室予以警告,责令改正,处1000元罚款的行政处罚。

  廖某某利用B超为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定,违法所得200元,其行为违反了《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十五条、《湖南省人口与计划生育条例》第三十五条、《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》第五条规定:严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定;严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十六条第二款和《湖南省人口与计划生育条例》第四十一条第二款及《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》第十九条规定:利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的,由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正,给予警告,没收违法所得;违法所得一万元以上的,处违法所得二倍以上六倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的,处一万元以上三万元以下罚款;情节严重的,由原发证机关吊销执业证书。根据《湖南省人口和计划生育委员会行政处罚裁量权基准》第二条规定,廖某某的行为属一般违法行为,处罚基准:给予警告,没收违法所得,处10000元以上20000元以下的罚款。对廖某某责令改正,给予警告,没收违法所得200元,处10000元罚款的行政处罚。

  廖某某在某村卫生室非医师行医,其行为违反了《中华人民共和国执业医师法》第十四条:医师经注册后,可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业,从事相应的医疗、预防、保健业务。未经医师注册取得执业证书,不得从事医师执业活动。根据《中华人民共和国执业医师法》第三十九条之规定:未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的,由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔,没收其违法所得及其药品、器械,并处十万元以下的罚款;对医师吊销其执业证书;给患者造成损害的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。根据《湖南省卫生行政处罚裁量权基准》第五章第二十三节第一条的规定, 廖某某的行为属一般违法行为,处罚基准:由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔,没收其违法所得及其药品、器械,并处2万元以下的罚款;对医师吊销其执业证书。对廖某某没收B超机,处2000元罚款的行政处罚。

  雷某某介绍他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定,没有违法所得,其行为违反了《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》第九条规定:任何单位和个人不得组织、介绍妊娠妇女进行非医学需要的胎儿性别鉴定或选择性别的人工终止妊娠的规定。根据《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》第二十条规定:组织、介绍妊娠14周以上妇女进行非医学需要的代孕胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的,由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门责令改正,有违法所得的没收违法所得,并按组织、介绍人次计算,每人次处5000元罚款;没有违法所得的,每人次处2000元罚款。根据《湖南省人口和计划生育委员会行政处罚裁量权基准》第十八条规定,雷某某的行为属一般违法行为,处罚基准:每人次处2000元罚款。对雷某某责令改正,处2000元罚款的行政处罚。

  蓝山县打击“两非”联合执法办公室

  2018年8月21日

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